英国通报 WTO！2026 年化妆品禁用 17 种成分

2025年10月31日，英国商业贸易部向世界贸易组织WTO递交G/TBT/N/GBR/107号通报，公示2026年化妆品产品（限制化学物质）条例，将修订欧盟法规（EC）第1223/2009号（“化妆品法规”），使其适用于英国，修改对甲醛释放体的标签要求的门槛，并禁止在化妆品中使用4-MBC及16种CMR物质。

来源：eping.wto.org

修订原因及目的

根据非食品和非药品消费品化学安全科学咨询小组（SAG-CS）关于在化妆品中使用4-MBC及甲醛释放体防腐剂的安全性建议，修订《化妆品法规》。该措施还禁止在化妆品中使用根据《英国化学品危害控制条例》分类为1B类或2类致癌物质的部分物质。

施行日期/施行情况

G/TBT/N/GBR/107号通报目前尚在公共评议期，意见反馈截至2025年12月30日。

主要修订内容

1. 禁止化妆品中应用4-甲基苄亚基樟脑

4-甲基苄亚基樟脑（4-Methylbenzylidene Camphor (4-MBC)，CAS#36861-47-9, 38102-62-4），目前为英国化妆品法规（UK Regulation No. 1223/2009）附录VI的准用防晒剂，其在化妆品中的最高限制使用浓度为4%。

2025年5月，英国非食品及非医药消费产品化学安全性科学咨询小组（SAG-CS）发布了关于4-甲基苄亚基樟脑在化妆品中作为防晒剂使用的意见（SAG-CS opinion 18），鉴于可审查数据有限，且考虑其基因毒性及内分泌干扰的潜在风险，SAG-CS最终认定：无法确认4-甲基苄亚基樟脑在防晒产品及其他化妆品中的使用安全性。

基于SAG-CS评估意见，英国计划在化妆品中禁用4-甲基苄亚基樟脑，拟将该原料从附录VI准用防晒剂中删除，列入附录II禁用物质清单中。

同时，含4-甲基苄亚基樟脑的化妆品，自2026年7月15日起不得在英格兰、威尔士和苏格兰地区上市，自2027年1月15日起不得在上述地区进行销售。

2. 修改甲醛释放体标签阈值

DMDM 乙内酰脲（附录V/33）、咪唑烷基脲（附录V/27）等甲醛释放体属于化妆品法规附录V准用防腐剂，法规要求成品中的甲醛浓度超过0.05%时，必须标注“含甲醛”的警告标签

2025年5月，SAG-CS发布了关于甲醛释放体的最终意见（SAG-CS opinion 16）。评估成员总结现行0.05%的甲醛释放体防腐剂标签阈值不足以充分保护消费者。基于当前科学证据，成员们达成共识：在使用驻留类或淋洗类产品时，将甲醛释放体防腐剂的标签阈值设定为10mg/kg（10 ppm）或0.001%，方能合理保护消费者。

基于上述评估意见，拟将英国化妆品法规附录V准用防腐剂清单中的序言第二段替换为：“所有含有附录所列甲醛释放体的化妆品产品，当其甲醛浓度超过0.001%时，必须标注警示语“释放甲醛（releases formaldehyde）”。

不符合新标注要求的化妆品，自2026年7月15日起不得在英格兰、威尔士和苏格兰地区上市，自2027年1月15日起不得在上述地区进行销售。

3. 禁止化妆品中应用16种CMR物质

根据英国化妆品法规Article 31(1)(f)，英国CLP法规确定为CMR物质的成分，应作为化妆品法规附录II禁用物质监管。

以下16种成分在英国被确定为致癌、致突变或生殖毒性（CMR）1B和2类物质，英国政府拟将其收入化妆品法规附录II，新增1745-1760号条款。

注：含有以上CMR物质的化妆品，自2026年8月15日起不得在英格兰、威尔士和苏格兰地区上市，自2027年2月15日起不得在上述地区进行销售。